騰樹文(左)、陳正文(中)、騰樹長在工作的荒坡上合影
地處武陵山國家連片特困地區(qū)的重慶黔江區(qū)，2017年摘掉國貧區(qū)縣帽子后，堅持摘帽不松勁，扶持政策不斷、幫扶隊伍不散，防止“邊脫貧邊返貧”。同時，跳出“在落后中發(fā)展，在發(fā)展中落后”怪圈，挖掘生態(tài)民俗資源，10萬人吃上“旅游飯”。脫貧摘帽以來，黔江區(qū)返貧率低于0.1%。
“扶持政策不斷、幫扶隊伍不散”
脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力，黔江區(qū)貧困發(fā)生率從2014年時的8.1%降至目前的0.88%，4萬多貧困人口摘掉“貧困帽”。“脫貧還要防返貧，要扎實鞏固脫貧成果，對已銷號村、已脫貧戶要‘扶上馬，送一程’，繼續(xù)保持脫貧政策、幫扶力度、攻堅態(tài)勢三個不變。”黔江區(qū)委書記余長明向半月談記者介紹。
沒有持續(xù)增收渠道，談不上穩(wěn)定脫貧。黔江抓產(chǎn)業(yè)、建機制，為貧困戶量身定制幫扶措施，推動懂技術、有資金的龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)心。
黔江區(qū)金溪鎮(zhèn)因地制宜，發(fā)展羊肚菌、蠶桑種植，以扶貧資金注入合作社，培育“農(nóng)民股東”。“自己種了一輩子地，沒想到還能領股份分紅。”脫貧戶李振孝算了一筆賬，家里5畝地入股合作社，加上股權收益和務工，一年純收入近兩萬元，穩(wěn)定脫貧沒問題。
貧困戶脫了貧，幫扶不中斷，扶持政策不斷，幫扶隊伍也不散。“力爭讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)覆蓋全部貧困戶，類似‘股權扶貧’這樣的長效增收項目，脫貧一段期限內(nèi)保留股權，享受分紅;脫貧戶發(fā)展種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游，繼續(xù)給予貸款貼息、免費技能培訓;扶貧小額信貸優(yōu)先向脫貧戶傾斜。”黔江區(qū)委常委姚登惠說，貧困村“銷號”后，扶貧集團不撤、駐村工作隊不走、幫扶責任人不散，繼續(xù)當好群眾脫貧的主心骨、領路人。
“領頭雁”創(chuàng)業(yè)興業(yè)，鄉(xiāng)村展現(xiàn)新氣象
扎實鞏固脫貧成果，助推鄉(xiāng)村振興，除了幫扶給力，也離不開更多來自基層，苦干、實干的“領頭雁”。黔江區(qū)簡化鄉(xiāng)村旅游開發(fā)審批流程、對創(chuàng)業(yè)項目優(yōu)先給予貼息貸款、落實基礎設施建設補助，營造優(yōu)質創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多鄉(xiāng)村“領頭雁”創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
寒冬臘月，年味正濃。這本來是農(nóng)閑時節(jié)，但半月談記者在金溪鎮(zhèn)長春村看到，20多個農(nóng)民扛著鋤頭帶著鎬，栽桑覆膜，干得熱火朝天。領頭的騰樹文、騰樹長、陳正文年齡都已超過65歲，但他們和大伙兒一樣揮汗如雨，硬是在平整出的陡坡地上栽下一株株桑樹。
認準產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，騰樹文等3人組建蠶桑合作社。2017年底合作社種下的近400畝桑樹已初見效益，第二年就收入10多萬元，一戶農(nóng)民多的能分四五千元。騰樹文估計，等到豐產(chǎn)時，合作社收入能有上百萬元。蠶桑產(chǎn)業(yè)走上正軌，越來越多農(nóng)民也想?yún)⑴c其中。“以前是我們追著別人要地種，現(xiàn)在人家主動把土地‘送上門’，目前加入合作社的農(nóng)民已有近200人。”騰樹文說。
目前黔江已發(fā)展脫貧致富帶頭人400多人，這些鄉(xiāng)村“領頭雁”領辦、創(chuàng)辦企業(yè)130多家，為鄉(xiāng)村帶來了新技術、新理念，讓產(chǎn)業(yè)上了一個新臺階，農(nóng)戶收入顯著提高。
從貧瘠山區(qū)到旅游新城，10萬人吃上“旅游飯”
經(jīng)濟上相對落后的黔江，生態(tài)、民俗資源卻很豐富，青山綠水、森林覆蓋率超過60%。“脫貧摘帽后，區(qū)域要高質量發(fā)展、群眾高品質致富，著力點還是挖掘生態(tài)、民俗優(yōu)勢，從守著青山受窮，變?yōu)樯鷳B(tài)旅游致富。”余長明說。
在濯水古鎮(zhèn)，清澈的阿蓬江水蜿蜒流淌，江邊一棟棟木質吊腳樓鱗次櫛比。近幾年，古鎮(zhèn)旅游火了起來，一年接待游客200多萬人次。大景區(qū)是支點，鄉(xiāng)村旅游則是網(wǎng)線，目前黔江有7個4A級景區(qū)，32條精品旅游線路與核心景區(qū)串珠成鏈，“全景黔江”讓10萬人吃上了“旅游飯”。
“唱山歌，迎親人……”在小南海鎮(zhèn)土家十三寨，熱情的土家漢子吹響莽號、土家妹子唱著山歌，迎接慕名而來的游客。十三寨山歌文化團團長何福以前是貧困戶，如今組織村民表演原汁原味的土家山歌、擺手舞，成了致富帶頭人。
