今年來,黔江區(qū)財(cái)政局深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)研基層財(cái)政運(yùn)行情況,摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理短板問題,針對性細(xì)化管理措施,注重從認(rèn)識(shí)上加以引導(dǎo)、政策上加以明晰、制度上加以規(guī)范,多措并舉彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理短板。

4月21日,石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村,村民正在為村里發(fā)展黃精、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)積極投入生產(chǎn)。特約攝影 龍帆
一是規(guī)范預(yù)算管理,強(qiáng)化平衡意識(shí)。實(shí)行“六步法”規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算編制程序,全口徑編制收入預(yù)算,量入為出有保有壓編制支出預(yù)算,總體實(shí)現(xiàn)收支平衡。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算編制備案制度,審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算有無赤字、支出項(xiàng)目是否合規(guī)、重大支出是否漏項(xiàng),今年30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道預(yù)算備案已全面完成,累計(jì)支出安排4.5億元,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道編準(zhǔn)編實(shí)年度預(yù)算。建立會(huì)計(jì)報(bào)表月報(bào)制度,按月收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表,跟蹤監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,按月評比計(jì)分,偏離預(yù)算執(zhí)行及時(shí)糾正,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行約束力。
二是準(zhǔn)確把握政策,強(qiáng)化績效意識(shí)。集中收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道反映的問題,提出了規(guī)范管理的意見,為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理難題給出“參考答案”。保工資堅(jiān)持該給的盡量保障,不該給的一分也不能給。保運(yùn)轉(zhuǎn)要精打細(xì)算,各項(xiàng)支出要在政策規(guī)定限額內(nèi),有多少錢辦多少事。保基本民生要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、范圍執(zhí)行,動(dòng)態(tài)管理,有進(jìn)有出。產(chǎn)業(yè)發(fā)展注重績效,堅(jiān)持市場化方向,用好用活全區(qū)統(tǒng)一出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,不能不顧財(cái)力實(shí)際隨意出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策。招商引資要風(fēng)險(xiǎn)可控,財(cái)政扶持資金必須投在合規(guī)合法的項(xiàng)目上。項(xiàng)目建設(shè)管理要規(guī)范,施工隊(duì)伍選擇必須合規(guī),資金撥付必須按進(jìn)度支付,項(xiàng)目竣工要及時(shí)辦理決算,形成完整的檔案歸檔。
三是自覺接受監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。召開專題會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員溝通,引導(dǎo)其正確認(rèn)識(shí)審計(jì)和巡察監(jiān)督,習(xí)慣在監(jiān)督下開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī),規(guī)范日常財(cái)務(wù)管理,所使用的每一分財(cái)政資金都要經(jīng)得起審計(jì)和巡察監(jiān)督。注重與審計(jì)巡察的溝通和解釋,對審計(jì)巡察指出的問題端正態(tài)度,認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好整改,整改的過程要依法依規(guī),避免出現(xiàn)新的違規(guī),要舉一反三,排查類似問題并做好整改,對屢查屢犯的問題要從制度機(jī)制上加以完善,切實(shí)規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行管理,提升財(cái)政資金使用績效。