本報訊(記者 龔節品)今年以來,黔江區政府全面落實市委、區委“三攻堅一盤活”改革突破工作部署,切實推進區屬國企改革和政企分離改革,穩步推進園區改革,有效盤活國有資產。
堅持高位推動,凝聚改革合力。按照全市部署,4項工作分別成立以區委、區政府主要領導為組長的領導小組,印發工作方案,建立工作機制,設置金融協調、法律咨詢等工作專班,形成區委區政府牽頭抓總、工作專班具體負責、責任單位協同聯動的工作體系。強化全過程跟蹤問效,區委區政府主要領導多次專題調度,工作專班每周監測改革進度,區級部門密切配合,努力破解難點卡點、歷史遺留問題,有力有效推動全區“三攻堅一盤活”各項工作任務落到實處。
堅持自覺主動,激發改革動力。堅持“為自己的生存、為黔江的國企、為黔江的發展”而改革,堅持“為自己改、自己要改、靠自己改”,區級部門、園區、區屬國企自覺扛起改革突破主體責任,“傳導壓力”“增添動力”雙管齊下,充分發揮主觀能動性,擔當作為、開拓創新,推進改革落地見效。暢通綠色通道,落實“急事急辦、特事特辦”工作機制,針對改革重點事項,鼓勵先行先試,逐步實現“不敢試”向“大膽做”轉變,促進改革任務按時保質完成。
堅持目標帶動,提升改革潛力。“一企一策”提出區屬國企經營目標體系,在市級考核指標基礎上,提高標準、提高要求,制定區屬國企改革攻堅月度考核評價指標15個,量化體現改革成效,推動國企真擔當、真改革。制定高新區高質量發展綜合考核評價指標39項,激勵高新區深化人事薪酬、財稅體制改革。建立“1+3+4+N”盤活保障體系,制定可盤活資產、2024年盤活資產、重點任務3張清單,細化行政事業單位、國有企業、自然資源資產3個盤活方案,清單化、項目化推動國有資產盤活。
工作推進中,做到政企分離提前收官,全區黨政機關和事業單位所屬企業全部“脫鉤”,實現集中統一監管。國企改革扎實有力,全面排查企業內部管理、業務拓展、債務、承擔公共職能等方面的“出血點”,“一企一策”制定止損治虧方案;法人壓降攻堅推進,全面摸排企業人員、資產、債權債務等底數,“一企一策”制定壓降方案。截至6月底,已注銷企業20戶、完成全年目標任務的86.95%。
園區改革進展順利,指標任務有序完成。53項改革攻堅指標已完成45項、完成率達84.9%,其中:畝均稅收、畝均增加值、畝均產值增速均翻倍完成年度目標任務;55項改革重點任務已完成42項、完成率達76.4%。體制機制更加順暢,高新區管理機構更名獲批復,形成11項職責事項清單、5項行政權力事項清單。人事薪酬、財稅體制改革及運營公司組建全面展開。編制完成黔江高新區產業發展規劃,將新材料、食品及農產品加工明確為主導產業。發展質效穩步提升,一季度,在經濟報表晾曬中黔江高新區工業經濟指標良好,畝均稅收增速排名全市第一。另外,資產盤活成效明顯,黨政機關辦公用房集中統一管理、經營性資產統一歸并劃轉工作有序推進。