住房安全事關人民群眾生命財產安全和切身利益,容不得半點馬虎和絲毫松懈。連日來,黔江區住房和城鄉建設委員會為進一步加強直管公房安全管理工作,對直管公房開展安全檢查整治活動,牢牢守住住房安全底線。
自加壓力 全面排查
黔江區地處重慶渝東南,是原黔江地區所在地,存在大量老舊公房。“在自建房安全專項整治工作中,發現這一塊是一個‘漏洞’,底細不清,情況不明,很不托底。”黔江區住建委相關負責人說,為了進一步加強直管公房安全管理工作,區委第56次常委會、區政府第29次和45次常務會議進行了安排部署。
組織專業人員核查
工作部署中,要求區住建委牽頭,利用一個月時間,對全區已經建成投用20年以上的所有公房,包含正在使用和廢棄(閑置)的辦公用房、業務用房、住宅、配套用房、輔助用房、食堂、廁所進行拉網式大排查,重點排查老舊公房基本信息、使用情況、結構安全情況、改造情況,建立“一棟一檔”,形成老舊公房管理清單、危險點風險源清單。
夜間入戶開展搬離宣傳(資料圖片)
區級行業主管部門、屬地街道(鄉鎮)、區屬國有企業聞令而動,迅即開展橫向到邊、縱向到底的排查行動。在排查過程中,區住建委抽調專業技術人員“一對一”“點對點”指導,對標對表,核查把關,提高了排查的精準性。全區排查老舊公房847棟,存在安全隱患房屋254棟,經鑒定29棟為D級危房。
全力攻堅 搬離人員
“29棟D級危房涉及1個市管部門,1個區級部門,2個國有企業,6個街道、鄉鎮,有人員居住房屋14棟,居住人員537人。”黔江區住建委相關負責人說。
29棟D級危房中,有的房屋主體結構、圍護結構損壞嚴重,有的鋼筋外露、抹灰脫落、梁柱板斷裂,房屋本身隱患突出,安全風險很高。不僅危及居住人安全,還處于交通要道、人員密集,危及公共安全。而且部分房屋涉及機構改革、企業改制、職工安置,加之年代久遠、人員更替、產權不明等,矛盾錯綜復雜,問題特別棘手,管控和處置整治推進阻力大。
管控老舊公房D級危房(資料圖片)
“一旦出現房屋倒塌現象,后果不堪設想。無論矛盾多大、困難多大,人民的生命安全必須放在第一位,無任何條件可講。”黔江區住建委相關負責人說,區委區政府態度鮮明,下定決心,相關區領導多次作出重要批示,親自專題研究。實行“誰分管、誰負責”,領銜推動。責任單位壓實責任,作為一把手任務,主要領導親自研究、親自部署、親自督辦,成立專班,層層有責。
為了完成時間上的限定期限,實行倒排時間,掛圖作戰。區住建委發揮牽頭部門“統、調、督”作用,第一時間傳導全市、區政府、區領導的工作要求,形成高壓態勢;對責任單位提出的問題、難點、堵點第一時間進行會商、研究、協調,部門之間能夠解決的第一時間解決,解決不了的形成一致意見及時上報區政府決策。
加大宣傳力度(資料圖片)
工作中,定期督查進展情況并進行通報,發出通報4期,揚“先”“鞭”后;召開專題工作會議5次,電話督辦30余次,向責任單位主要領導發出工作提示函6份。相關區級職能部門、屬地街道、鄉鎮、國有企業打“組合拳”,唱“合奏曲”,形成工作合力,快速落實政策宣傳、資金保障、保障性住房、臨時過渡租房補貼、整治方案、停止供應水電氣等具體事項,有力有序推進各項工作。經過宣傳,主動搬離人員120余人。
由國有企業區鴻業集團、區城投集團管理的碓窩田7棟D級危房、原黔江縣中醫院片區3棟D級危房、城北鄉政府辦公樓1棟D級危房居住人員多,各種矛盾交織,成為管控的難點、堵點。
采取包棟、包樓、包戶的辦法,白天不在晚上去,上班時間不在周末去,逐棟、逐房、逐戶精準摸排。在集中搬離階段,區鴻業集團、區城投集團、區公安局、區住建委、城東街道組成工作組,分線作戰,周末不休,不分晝夜,廣泛深入宣傳政策,逐戶上門發放資料,苦口婆心做實思想工作,說明搬離原因,確保戶戶明白、人人知曉;對租住戶的需求、關切積極回應,耐心解答;對符合保障性住房配租條件的配租保障性住房25套;兌付臨時過渡租房補貼137戶30余萬元;幫助老、弱、病、殘戶搬離4戶。經過不懈努力,碓窩田7棟D級危房107戶租住戶317人,于9月26日實現全部搬離,無1戶采取強制搬離措施。隨后,房屋采取了停水、停電、停氣和全封閉的封控措施。
原黔江縣中醫院片區3棟D級危房32戶100余人于9月30日全部搬離,房屋進行了磚砌封控;原黔江縣城北鄉政府辦公樓1棟D級危房于9月9日人員全部搬離和現場封控。至此,黔江區老舊公房D級危房實現96.6%人員搬離,并對房屋采取了封控警示、持續監控的管控措施。
“人不進危房,危房不進人”,這一措施為人民群眾生命財產安全系上了保險繩。
持續用力 推進處置
在黔江區碓窩田7棟老舊公房現場,居住的人員已全部搬離,1.5米高的磚砌圍擋將危房封控得嚴嚴實實,危房內已停電、停水、停氣,靜靜地等待下一步處置整治。“危房是生命的負擔,安全是幸福的保障”“危房不住人,人不住危房”“人民至上,生命至上”的宣傳標語非常醒目,昭示著安全與危險的紅線。
拆除老舊公房D級危房(資料圖片)
截至目前,黔江區已經拆除老舊公房D級危房2棟,其余27棟印發了工作方案。“黔江區住建委將進一步壓緊壓實了工作責任,從項目策劃包裝、國有資產快速處置、新建房屋高效審批、解危資金保障四個方面著力,‘應拆盡拆,應拆快拆’,徹底消除所有老舊公房D級危房安全隱患。”區住建委相關負責人說。
(記者 龔節品 文/圖)