本報訊(記者 劉旭東)近日,黔江區(qū)人民法院召開執(zhí)行案款管理新聞發(fā)布會,通報執(zhí)行案款管理工作情況和三起執(zhí)行案款規(guī)范化管理的典型案例。
據(jù)了解,執(zhí)行案款管理是法院執(zhí)行工作的重要組成部分,也是保障當事人合法權益的重要措施,準確高效收發(fā)執(zhí)行案款,有利于提高執(zhí)行透明度和公信力,及時將當事人的勝訴權益兌現(xiàn)成真金白銀。近年來,黔江區(qū)人民法院持續(xù)完善執(zhí)行案款管理機制,嚴格把好案款入口、期限、支付三道關,逐步化解案款管理中存在的諸多難題,有效提升執(zhí)行案款管理質效,實現(xiàn)案款管理高效規(guī)范運行。2024年1月1日至11月30日,黔江區(qū)人民法院累計執(zhí)行到案款8270筆2.32億元,累計發(fā)放執(zhí)行案款10277筆2.75億元,案款發(fā)放合規(guī)率97.47%,案款發(fā)放平均用時8.49天。規(guī)范案款管理工作成效明顯。
嚴把案款“入口關”,確保案款入賬明晰。堅持案款專人專戶,嚴格落實“一案一賬號”,立案后生成與被執(zhí)行人相對應的子賬戶,以此作為收支對應被執(zhí)行人案款的唯一賬戶,從源頭控制案款流向。2024年以來,新生成子賬戶6000余個,子賬戶使用率達134.21%。及時把控案款流向,裁定變更所有已發(fā)出且只載明總賬戶的扣留、提取法律文書,將所有總賬戶變更為對應子賬戶,向協(xié)助執(zhí)行單位送達并提醒告知,提前攔截、分流擬轉入總賬戶的案款。截至目前,已發(fā)出變更法律文書46份,其中變更提取社保收款賬戶賬號92個。
嚴把案款“期限關”,防范案款堆積超期。實施“1+5+N”案款管理模式,即1名案款管理專員入駐財務室,5個實施組設案款聯(lián)絡員緊跟該組案款到賬、認領、提存、支付進度,N個承辦人對承辦案件案款管理負第一責任,堅持案款到賬必領、限3日必付、臨期必預警、超期必通報“四必”原則,盡力壓縮案款支付用時。截至目前,發(fā)布案款臨期預警50余次,有效避免案款堆積超期。規(guī)范提存流程,對到賬案款無法及時支付且符合延緩發(fā)放或提存條件的案款,須在3日內完成提存審批程序,并及時提醒申請執(zhí)行人提交收款賬戶或簽署分配方案,在符合支付條件后3日內完成恢復支付。對支付期限進行嚴格審核和考核,對無正當理由超期支付的承辦人開展電話約談、提醒整改,對多次超期付款的承辦人通報批評,同時將案款發(fā)放平均用時情況納入個人績效考核,作為評先評優(yōu)依據(jù)。
嚴把案款“支付關”,杜絕案款違規(guī)發(fā)放。健全廉潔隊伍建設機制,通過常態(tài)化開展廉潔教育,時刻強化干警廉潔意識,鑄造忠誠干凈擔當?shù)膱?zhí)行鐵軍。堅持向案外人付款合議制,除支付合理費用外,原則上不允許向案外人支付案款,若確有必要需向案外人支付,必須提交案款分配方案、特別授權委托書等材料,交由合議庭討論表決通過并形成合議庭筆錄,且報局領導審批同意后方能支付,并將上述材料附卷存檔以備查閱。2024年,就向案外人付款審批組成合議庭討論共20余次,其中決定不同意向案外人支付案款6次。實行大額案款支付雙審制,5萬元以下的案款線上單審即可,5萬元(含5萬元)以上的案款實行“線上+線下”雙審,2024年以來,共計對380筆9129.76萬元案款進行雙審,有效避免了案款違規(guī)發(fā)放風險。
執(zhí)行案款管理是法院執(zhí)行工作的重要環(huán)節(jié),事關司法權威和司法公正。下一步,黔江區(qū)人民法院將始終牢固樹立“以人民為中心的發(fā)展思想”,進一步完善執(zhí)行案款規(guī)范化管理機制,切實維護當事人合法權益。