本報訊(通訊員 余明富)2月21日,黔江區(qū)召開治理欠薪冬季行動工作總結分析暨欠薪長效治理安排部署會,積極采取“五強化”措施,全面推進欠薪長效治理。
強化落實“一金三制”。積極開展黔江區(qū)2025年工程建設領域“一金三制”制度落實專項行動,由各行業(yè)主管部門和區(qū)屬國有企業(yè)牽頭,在全區(qū)在建項目中全面推行落實“一金三制”,確保農(nóng)民工工資保證金應繳盡繳、農(nóng)民工工資銀行專用賬戶應建盡建、農(nóng)民工實名制登記應登盡登、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)應發(fā)盡發(fā)。每季度聚焦房地產(chǎn)和國資領域及曾出現(xiàn)欠薪隱患的項目、企業(yè)進行一次集中檢查,建立問題清單臺賬,實行限期整改銷號管理。充分運用農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺、全國根治欠薪線索反映平臺、渝薪碼等,全過程監(jiān)測在建工程項目實名制考核、人工費撥付、保證金存儲等情況,及時核實處理欠薪預警信息和欠薪線索。
強化欠薪源頭治理。嚴格執(zhí)行《政府投資條例》,強化政府和國有企業(yè)項目管理,嚴禁墊資建設,進一步加強項目審批和資金預算管理,及時足額撥付項目資金。嚴厲打擊違法發(fā)包、轉包、分包等建設市場違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范工程建設市場秩序。各行業(yè)主管部門應指導督促施工總承包單位依法規(guī)范發(fā)包分包,落實配備勞資專管員、設立維權信息告示牌、存儲工資保證金、據(jù)實通過專戶代發(fā)農(nóng)民工工資等職責,杜絕以包代管現(xiàn)象。推廣使用《建筑工人簡易勞動合同(示范文本)》和《工資支付協(xié)議》,引導建筑企業(yè)書面明確工資支付方式等內(nèi)容,進一步規(guī)范用工管理。加大工程款支付擔保制度實施力度,嚴格人工費用支付管理,確保合同約定的人工費用及時足額撥付到位。
強化欠薪協(xié)同處置。著力提升欠薪線索處置質(zhì)效。對“全國根治欠薪線索反映平臺”“渝悅·根治欠薪”“欠薪三級治理”等平臺轉辦、交辦的欠薪線索,各行業(yè)主管部門和區(qū)屬國有企業(yè)應及時接收、限時處置,優(yōu)質(zhì)高效化解欠薪線索,精準核實并妥善處置欠薪問題。強化輿情監(jiān)測,做好欠薪輿情監(jiān)測預警和分類處置,加強輿論正向引導,及時回應社會關切,嚴防不實信息傳播和惡意炒作。健全應急處置機制,完善工作預案,確保迅速響應、妥善處置。強化欠薪失信聯(lián)合懲戒,每季度向各行業(yè)主管部門、國有企業(yè)及相關單位通報涉及“欠薪討薪頻發(fā)、惡意欠薪、惡意討薪、極端討薪、不履行支付協(xié)議、套取工資專戶資金”等行為的單位及個人,及時提醒各單位在項目建設中謹慎使用,形成一處失信、處處受限的格局。
強化欠薪責任壓實。按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定,建立健全欠薪治理責任體系,進一步明確和細化人力社保部門、行業(yè)主管部門、業(yè)主單位、施工總承包單位、勞務公司、勞資監(jiān)管員的治欠責任,形成履職責任清單,逐次簽訂責任書,實行按單履職、按單追責。推行保障工資支付事項告知制度,在項目開工建設前,區(qū)人力社保局、各行業(yè)主管部門應通過書面形式,告知業(yè)主單位、施工總承包單位應履行的保障工資支付相關事項及責任清單,并及時核查其落實情況。充分發(fā)揮考核的引導作用,嚴格執(zhí)行保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法,聚焦建設項目“一金三制”制度落實、欠薪案件下降、欠薪線索處置提效、國家及市級檢查考核迎檢成效等情況,納入對保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
強化政策宣傳引導。通過進企業(yè)、發(fā)資料、辦講座等形式,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》等相關政策規(guī)定,指導用人單位嚴格按照條例要求,全面落實“一金三制”等核心制度、簽訂用工協(xié)議、設置維權告知牌等,營造遵法守法的良好氛圍。區(qū)人力社保局應組織行業(yè)主管部門、區(qū)屬國有企業(yè)相關工作人員和項目經(jīng)理、勞資專管員等項目管理人員,重點就“農(nóng)民工實名登記考勤、人工費用撥付及工資審核發(fā)放”等內(nèi)容進行實操培訓,推動各方準確理解和熟練應用各項制度規(guī)定。積極幫助企業(yè)進行用工規(guī)范化管理,及時化解欠薪隱患,協(xié)力構建和諧勞動關系。